El pago de excedentes o diferencias de terrenos de propiedad privada ante el derecho a la seguridad jurídica y económica del propietario

Abstract

Con la transformación del régimen autónomo descentralizado aplicado en el Ecuador, se presenta una serie de mecanismos para viabilizar las diferentes competencias y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados, en relación con ello, el presente proyecto de investigación aborda la temática del procedimiento para los excedentes o diferencias de los terrenos de propiedad privada en el cantón de Quero, constantes en “LA ORDENANZA QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE REGULARIZACIÓN DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE ÁREAS DE TERRENO URBANO Y RURAL EN EL CANTON SANTIAGO DE QUERO, PROVENIENTES DE ERRORES DE MEDICIÓN”, de fecha 23 de abril de 2013, allí se contempla que todo propietario con excedente tenga que cancelar a la municipalidad un valor, esta disposición es contraria a lo que manifiesta el articulo 481.1 de la reforma del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, que menciona que únicamente se hará dicho título de propiedad y se adjudicará inmediatamente, sin ningún rubro adicional, circunstancia que no sucede con dicha ordenanza municipal que de forma caduca establece dicho cobro. Al verificarse dicha problemática, se hizo evidente que existe un conflicto de normas legales, ya que las disposiciones normativas sobre la adjudicación el excedente o diferencia de área y superficie original en inmueble o propiedades ubicadas dentro del espacio urbano y rural, llega a ocasionar afectación al derecho a la seguridad jurídica y al derecho económico del propietario, ya que por un lado, se tiene las disposiciones de una norma orgánica y por otro lado, una norma jerárquicamente inferior pero de la materia, distintos gobiernos autónomos descentralizados municipales han regulado únicamente el procedimiento para la adjudicación, más no para el cobro. Se analiza de forma crítica y con enfoque jurídico que a profundice las consideraciones sobre sobre antinomias y derechos vulnerados